افشین: اعتبار مالیاتی، سرمایه‌گذاری هوشمند دولت برای توسعه فناوری در دانشگاه‌هاست
معاون علمی، فناوری و اقتصاد دانش‌بنیان رئیس‌جمهور با تأکید بر اینکه اعتبار مالیاتی قانون جهش تولید دانش‌بنیان به معنای سرمایه‌گذاری هدفمند منابع مالیاتی کشور است، گفت: سرمایه‌گذاری غیرمستقیم از طریق صندوق‌های سرمایه‌گذاری خطرپذیر و مشارکت شرکت‌های بزرگ، علاوه بر تأمین مالی پروژه‌های فناورانه دانشگاهی، زمینه اتصال ظرفیت علمی دانشگاه‌ها به بازار و توسعه فناوری‌های مورد نیاز کشور را فراهم می‌کند.
به گزارش توسعه برند؛ حسین افشین، معاون علمی، فناوری و اقتصاد دانش‌بنیان رئیس‌جمهور، در آیین امضای تفاهم‌نامه همکاری سرمایه‌گذاری غیرمستقیم از محل اعتبار مالیاتی قانون جهش تولید دانش‌بنیان برای تکمیل پروژه تلکام دانشگاه تهران که با مشارکت صندوق پژوهش و فناوری خطرپذیر کارآفرینان اول و پارک علم و فناوری دانشگاه تهران برگزار شد، با اشاره به اهمیت سرمایه‌گذاری هدفمند منابع مالیاتی در حوزه علم و فناوری اظهار کرد: از نگاه دولت، اعتبار مالیاتی به این معناست که بخشی از مالیات کشور به‌صورت هدفمند در حوزه‌هایی سرمایه‌گذاری شود که بازگشت سرمایه و منفعت آن برای کشور بیشتر است.
وی با بیان اینکه اعتبار مالیاتی نباید به‌عنوان پرداخت منابع مالی اضافی از سوی دولت تلقی شود، افزود: زمانی که دولت مالیات را دریافت می‌کند و آن را به‌صورت هدفمند در محل مناسبی مانند دانشگاه‌ها سرمایه‌گذاری می‌کند، نتیجه این اقدام می‌تواند چندین برابر برای کشور بازگشت داشته باشد.
افشین ادامه داد: شرکت‌های متعددی از دل پارک‌های علم و فناوری و دانشگاه‌ها شکل می‌گیرند و پس از توسعه فعالیت‌های خود، مالیات پرداخت می‌کنند؛ بنابراین منابع مالی در یک چرخه اقتصادی قرار می‌گیرد و مجدداً به کشور بازمی‌گردد. از این منظر، اعتبار مالیاتی در واقع نوعی سرمایه‌گذاری هوشمند است و نباید آن را صرفاً تخصیص منابع مالی به یک مجموعه یا پروژه در نظر گرفت.
معاون علمی رئیس‌جمهور با اشاره به نقش صندوق‌های سرمایه‌گذاری خطرپذیر شرکتی (CVC) در توسعه پروژه‌های فناورانه تصریح کرد: هنگامی که صندوق‌های سرمایه‌گذاری خطرپذیر وارد یک پروژه می‌شوند، نگاه آنها صرفاً سرمایه‌گذاری مالی و کسب سود در کوتاه‌مدت نیست؛ بلکه شرکت‌های بزرگ به دنبال ایجاد ارتباط با ظرفیت‌های علمی و نیروی انسانی متخصص و دستیابی به اهداف بلندمدت توسعه فناوری خود هستند.
وی با اشاره به مشارکت صندوق سرمایه‌گذاری خطرپذیر شرکتی همراه اول در این پروژه گفت: یک شرکت بزرگ مانند همراه اول، از یک سو با بازار گسترده‌ای مواجه است و از سوی دیگر، برای کاهش فاصله خود با رقبای داخلی و خارجی به توسعه فناوری نیاز دارد. چنین شرکتی با سرمایه‌گذاری در دانشگاه، علاوه بر تأمین مالی یک پروژه، ارتباط خود را با ظرفیت علمی و نیروی انسانی متخصص برقرار می‌کند و می‌تواند اهداف بلندمدت توسعه‌ای خود را دنبال کند.
افشین تأکید کرد: بنابراین، زمانی که از سرمایه‌گذاری صندوق‌های CVC صحبت می‌کنیم، موضوع تنها تأمین مالی نیست؛ این صندوق‌ها بازار، نیازهای فناورانه و برنامه‌های توسعه‌ای مشخصی دارند و سرمایه‌گذاری در دانشگاه به آنها کمک می‌کند فاصله خود را با رقبا کاهش دهند. در این نوع سرمایه‌گذاری، یک شراکت برد-برد میان دانشگاه و صنعت شکل می‌گیرد.
وی با بیان اینکه دانشگاه تهران یکی از بهترین بسترها برای شکل‌گیری چنین همکاری‌هایی است، خاطرنشان کرد: اگر قرار بود در قلب تهران و در مرکز دانشگاه‌های کشور زمینی برای چنین پروژه‌ای تأمین شود، هزینه زمین به‌تنهایی ممکن بود از منابعی که اکنون برای سرمایه‌گذاری اختصاص می‌یابد، بیشتر باشد؛ این در حالی است که ظرفیت نیروی انسانی متخصص دانشگاه نیز باید به‌عنوان یک مزیت مهم در نظر گرفته شود.
معاون علمی، فناوری و اقتصاد دانش‌بنیان رئیس‌جمهور با اشاره به منافع مشترک دانشگاه و صنعت در این همکاری اظهار کرد: این پروژه نمونه‌ای از هم‌افزایی میان صنعت و دانشگاه است که هر دو طرف به یک اندازه از آن بهره‌مند می‌شوند. هدف دانشگاه، توسعه فناوری و ایجاد منفعت برای کشور و جامعه است؛ در حالی که شرکت خصوصی به دنبال تبدیل این ظرفیت به فناوری، بازار، درآمد و ثروت است.
افشین افزود: منفعت دانشگاه در این نوع همکاری، منفعتی اجتماعی و در راستای توسعه فناوری کشور است و نباید آن را صرفاً منفعتی خصوصی برای خود دانشگاه تلقی کرد. در مقابل، شرکت خصوصی نیز با بهره‌گیری از ظرفیت دانشگاه می‌تواند فناوری مورد نیاز خود را توسعه دهد و آن را به بازار عرضه کند.
اصلاح تفاهم‌نامه اعتبار مالیاتی و ابلاغ آن
وی در بخش دیگری از سخنان خود با اشاره به تفاهم‌نامه‌ای که سال گذشته در زمینه اعتبار مالیاتی به امضا رسیده بود، از اصلاح و ابلاغ آن خبر داد و گفت: در تفاهم‌نامه قبلی، موضوع سرمایه‌گذاری صرفاً به حوزه هوش مصنوعی محدود شده بود؛ در حالی که قرار نبود دامنه این سرمایه‌گذاری تنها به یک حوزه خاص اختصاص پیدا کند.
افشین ادامه داد: خوشبختانه این موضوع اصلاح شد و آخرین امضاهای مربوط به توافق چهارجانبه شب گذشته انجام گرفت و امروز ابلاغ می‌شود.
وی با اشاره به مشارکت دستگاه‌های دولتی در این توافق اظهار کرد: این تفاهم‌نامه با امضای سبحانیان، رئیس سازمان امور مالیاتی کشور، در چارچوب مجموعه تحت مدیریت وزیر امور اقتصادی و دارایی، وزیر علوم، تحقیقات و فناوری، وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و معاونت علمی، فناوری و اقتصاد دانش‌بنیان ریاست‌جمهوری به سرانجام رسیده است.
معاون علمی رئیس‌جمهور با تأکید بر حمایت دولت از این سازوکار سرمایه‌گذاری گفت: با امضای این تفاهم‌نامه، دولت نیز در این مسیر همراه و پشتیبان است. وزیر علوم نیز اعتقاد جدی به این نوع سرمایه‌گذاری هوشمند دارد؛ چراکه بخشی از منابع مالیاتی کشور به‌صورت هدفمند در حوزه علم و فناوری سرمایه‌گذاری می‌شود و شبکه علم و فناوری در انتخاب محل سرمایه‌گذاری نقش دارد.
افشین در ادامه با اشاره به حجم سرمایه‌گذاری پیش‌بینی‌شده برای تکمیل پروژه تلکام دانشگاه تهران، بر ضرورت اجرای مرحله‌ای و متناسب با زمان‌بندی پروژه تأکید کرد.
وی گفت: حجم سرمایه‌گذاری این پروژه نزدیک به ۲ همت خواهد بود و با توجه به اینکه زمان‌بندی سرمایه‌گذاری حدود سه سال در نظر گرفته شده است، لازم است اجرای پروژه به‌گونه‌ای برنامه‌ریزی شود که بهره‌برداری از بخش‌های مختلف آن به پایان دوره سرمایه‌گذاری موکول نشود.
معاون علمی رئیس‌جمهور افزود: پیشنهاد من این است که پروژه به‌صورت فازبندی‌شده پیش برود؛ به‌گونه‌ای که برای مثال، سه بخش در سال نخست، سه بخش در سال دوم و بخش‌های باقی‌مانده در سال سوم تکمیل شود. البته تعداد بخش‌ها می‌تواند با توجه به شرایط پروژه و نحوه محاسبه زمین و زیرساخت‌ها تغییر کند.
افشین با اشاره به اینکه بخش قابل‌توجهی از زیرساخت‌های پروژه از جمله فونداسیون و سازه آن پیش‌تر ایجاد شده است، ابراز امیدواری کرد: با همکاری دانشگاه، صندوق سرمایه‌گذاری و مجموعه‌های مشارکت‌کننده، برج فناوری تلکام دانشگاه تهران به بستری برای توسعه علم و فناوری کشور تبدیل شود و زمینه بهره‌برداری از ظرفیت‌های علمی و فناورانه دانشگاه را فراهم کند.
